10 вересня представники галузевих профспілок в онлайн-форматі обговорили з керівництвом Міністерства фінансів України проблемні питання стосовно проєкту Державного бюджету на наступний рік.
На початку зустрічі заступник Міністра фінансів Дмитро Самоненко наголосив, що пріоритетом Держбюджету-2026 залишається фінансування сектору безпеки та оборони.
Зі свого боку, профспілка озвучила принципові вимоги працездатних громадян — збільшити прожитковий мінімум до адекватного рівня, підняти мінімальну зарплату та прирівняти до неї посадовий оклад (тарифну ставку) працівника першого тарифного розряду Єдиної тарифної сітки.
Гострі питання
Представник Атомпрофспілки — голова ППО ЧАЕС Богдан Сердюк — доповів учасникам робочої зустрічі про найгостріші проблеми працівників підприємств Зони відчуження. Передовсім це низький рівень оплати праці, через який підприємства втрачають фаховий персонал. До прикладу, на сьогодні розмір мінімальної тарифної ставки працівників ДСП ЧАЕС відстає від АТ «НАЕК «Енергоатом» на 43,4%. Для можливості ДСП ЧАЕС виконати вимогу закону та встановити заробітну плату «в розмірі не нижчому середньої заробітної плати працівників відповідних професій та посад на діючих атомних електростанціях України» необхідно збільшити фінансування підприємства на 538,8 млн грн.
Друга проблема підприємств, підпорядкованих ДАЗВ — хронічний дефіцит коштів на виплату і доставку пенсій, призначених працівникам на пільгових засадах.
За прогнозними показниками Пенсійного фонду, у 2026 році підприємства Зони відчуження мають відшкодувати орієнтовно 310 млн грн, з них ДСП ЧАЕС — 260 млн грн (з яких фінансуванням забезпечено лише 128,9 млн грн, тобто 49,6 %). Несплата цих коштів призведе до судових позовів ПФУ, арешту рахунків і фактично блокування роботи підприємств до моменту примусового стягнення заборгованості.
Алгоритми вирішення
Вирішувати проблему дефіциту фінансування за рахунок фонду оплати праці (проти якого рішуче виступає профспілка) неефективно, оскільки це призводить до звільнення кваліфікованого персоналу, що ставить під загрозу надійну експлуатацію ядерних об’єктів, безпечне поводження з радіоактивними матеріалами, у тому числі з відпрацьованим ядерним паливом.
Профспілка пропонує остаточно вирішити цю проблему внесенням змін до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», передбачених законопроєктом від 14.06.2021 № 5658, який передбачає зміну механізму відшкодування витрат ПФУ для підприємств, що належать до сфери управління ДАЗВ і фінансуються з державного бюджету.
Інший варіант тимчасового вирішення цього питання — передбачити у прикінцевих положеннях Закону «Про Державний бюджет України на 2026 рік» норми щодо незастосування до державних спецпідприємств, що здійснюють діяльність на території Зони відчуження та безумовного (обов’язкового) відселення, обов’язку з покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій особам, які мають право на пільгову пенсію.
